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▲釋字748宣告禁止同性婚姻違憲,卻把立法修法難題留給立法院(圖/達志影像/美聯社)
禁止同性婚姻是否違憲的爭議,在司法院大法官作成釋字第748號解釋後,已告落幕。大法官們認為,《民法》第4編親屬第2章婚姻規定,未使相同性別二人,得為經營共同生活之目的,成立具有親密性及排他性之永久結合關係,於此範圍內,與《憲法》第22條保障人民婚姻自由及第7條保障人民平等權之意旨有違。換言之,現行民法禁止同性婚姻規範之部分違憲。這雖然使我國成為亞洲第一個承認同婚合法的國家,然而本號解釋對於若干問題並未明確釐清,形同大法官未完整作答,未來同婚法制化恐將面臨諸多爭議,其所帶來法治、社會等各方面的衝擊,令人不容小覷。
婚姻自由是什麼?
本號解釋認為現行民法有關禁止同性婚姻之規範,已侵害同婚者之「婚姻自由」,惟對於何謂「婚姻自由」並未進一步闡明,僅於解釋理由書引用釋字第362號解釋中「適婚人民而無配偶者,本有結婚自由,包括是否結婚暨與何人結婚之自由」。「婚姻自由」為憲法所保障之基本權,本來是指人民選擇婚姻與否與對象之自由,然而此僅係「婚姻自由」行使之態樣,並非權利之本質意涵,婚姻之意義與範圍為何,才是構成「婚姻自由」之根本,必須確定「婚姻」之定義與意涵,人民方能據此決定行使之「自由」。
我國憲法對於「婚姻自由」或「婚姻制度」固未明文規定,惟自司法院大法官釋字第242號、第362號、第552號、第554號第696號等解釋意旨觀之,民法上婚姻之定義,係指以終生共同生活為其目的之一男一女之適法結合關係,且基於人格自由,寓有保障繁衍後代功能及維護基本倫理秩序之功能,為社會形成與發展之基礎,受憲法制度性保障。由此觀之,在本號解釋之前,婚姻在「性別」及「權利主體」有其限制,必須是「一男一女」的結合關係,且負有一定的社會功能。
然而本號解釋僅於解釋文提及婚姻係「永久結合關係」,認為歷來有關婚姻『一夫一妻』、『一男一女』之相關解釋,是在異性婚姻脈絡下所為之解釋,不足以拘束同性婚姻。惟大法官既否定異性婚姻脈絡下所為「婚姻」之定義與限制,則所謂「婚姻」究竟為何?大法官卻僅以人格自由與「結合關係」輕輕帶過,並作為禁止同婚姻違憲之立論根據。如果「婚姻」若只是基於人格自由的「結合關係」,禁止「一夫多妻」、「一妻多夫」或「多夫多妻」集體婚,豈不亦是違憲?
此外,大法官既解構了原本婚姻的定義與限制,卻未重新就「婚姻」予以明確定義,「婚姻自由」的內涵自亦無從得知,又如何得以推論出相同性別二人間之結合關係涉及「婚姻自由」?故有大法官指出「在未重新定義『婚姻』之前提下,如何可以飛越而以異性婚姻定義下之結婚自由,推論出相同性別二人間之永久結合關係涉及『婚姻自由』」?此不僅邏輯推論顯有謬誤,「婚姻自由」亦因而空洞化,所謂決定結婚姻與否及對象的「婚姻自由」,成為漫無限制之自由。
▲大法官雖然宣告了禁止同性婚姻違憲,卻未完整定義「婚姻自由」,讓立法機關還是必須在爭議之下制定法律。(圖/達志影像/美聯社)
凌駕立法權?還是尊重國會?
本號解釋指出「慮及本案之複雜性及爭議性,或需較長之立法審議期間;又為避免立法延宕,導致規範不足之違憲狀態無限期持續,有關機關應自本解釋公布之日起2年內,依本解釋意旨完成相關法律之修正或制定」。此種要求立法機關限期修法指示的憲法解釋,學理稱之為「警告性裁判」,本不足為奇。然而大法官們既知「本案之複雜性及爭議性,或需較長之立法審議期間」,且立法院歷經10餘年,尚未能完成與同性婚姻相關立法,僅給立法機關2年的立法期限豈非自相矛盾?其理由又為何?以最近剛出爐的釋字第749號解釋來說,其所涉違憲而需修正的法律條文僅有兩項,大法官同樣只要求於2年內限期修正,對於同性婚姻立法牽涉法律變動及影響如此之廣,卻也宣告相同的立法期限,這難道就不違反「比例原則」,而流於恣意?如此壓縮立法者的立法期限,自然難逃侵犯立法權的質疑。
尤其吊詭的是,大法官們一方面壓縮同婚的立法期限,但對於同婚立法應採修民法或立專法的形式,卻又高舉尊重立法權的大旗,認為「修正婚姻章、於民法親屬編另立專章、制定特別法或其他形式,屬立法形成之範圍」。且不說同婚的立法形應為如何,本就是極需充分討論的議題,也益證宣告2年的立法期限的矛盾。在同一個解釋之中,竟可以忽而侵奪立法權,又可以尊重國會權限,如此錯亂矛盾的論理,大法官們對於「權力分立」的認知,令人如墮五里霧中。
同婚立專法?還是修民法?
在權力分立之下,司法審查具有被動性及謙抑性,且司法權較欠缺民主正當性的條件,是司法權之運作,不論民、刑事及行政訴訟,乃至大法官案件審理僅得依法審判,均採「不告不理原則」。準此,大法官於審理釋憲案件,亦必須依法就聲請釋憲之標的為之,而不能踰越其範圍。從大法官例來的解釋觀之,亦是要求修正係爭的違憲法令條文,而非要求其他的修正方式。
本件解釋聲請人既係以現行民法限制同性結婚,有牴觸憲法之疑義,故大法官僅能就此審理認定有無違憲,甚至要求其他權力機關對此為一定作為與否之判斷。本號解釋既認為現行民法限制同性結婚之部分違憲,因此大法官所得要求立法權者,應限於修正民法以補足現行規範不足之處,亦即僅能要求立法者修法,而非擴張至得另為其他方式代之。大法官們以「立法形成之範圍」,將同婚立法形式的難題丟給立法院,雖然巧妙地避開了引火上身的爭議,但這樣明哲保身的作法不僅有「訴外裁判」之嫌,同時也形同司法的自我退怯。
大法官們作出禁止同婚違憲的解釋,固然形式上解決了同性婚姻的憲法爭議,但對於相關問題的作答不完全,不僅無法定分止爭消弭紛擾,未來同婚法制化恐將因而治絲益棼。
●作者:何展旭,財團法人國家政策研究基金會內政法制組副召集人、法學博士,以上言論不代表本報立場。
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[奧斯塔羅]目前的對象值得我付出嗎?
真愛橋 2016-05-31 14:36 檢舉
人,終究有個介意的付出與回報的個性!
面對不管是曖昧的對象或喜歡的對象
總是要獲得回報,我們才值得更加付出自己!
那目前的對象呢?
是個值得你付出的人嗎?
現在就和奧斯一起來看看
目前的對象值得我付出嗎?
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選到這張牌的朋友,目前這對象並不值得你一再付出囉!因為兩人其實並沒有太大的發展空間!未來也沒有相當高的機會步入感情,所以奧斯建議你不要太執著於目前這個對象!畢竟看起來多是你單方面的熱情而已喔!而也因為這張牌代表著低調與孤單,所以目前的對象對於感情這件事並沒有太大的想法,當然也有可能對你沒有情感方面的想法!所以奧斯會建議你不如將這些時間花在其他對象身上比較好喔!
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抽到這張牌的朋友,目前這個對象是值得你好好付出的喔!因為這樣的一張牌代表的是豐沛情感也代表著開始,所以你的付出多少都能夠獲得理想中的回報!而也因為這樣的一張牌點出了彼此都對目前的關係充滿著期待與熱情,所以不管是曖昧中或是早已成了另一半的對象!都值得你去付出與珍惜,因為這對對象現階段對你也感到許多的興趣,而兩人也都還有成長的空間唷!
牌lll
抽到這張牌的朋友,目前的對象是可以花點時間好好認識的喔!因為這樣的一張牌代表的是單純與純潔,因此雙方在目前的關係當中,都獲得小小的滿足!也挺享受其中的!另外也因為這樣的一張牌有著學習與成長的涵義,所以不管是否會步入一段感情,或是最後兩人成為了很好的朋友,獲得一段良好的友情!終能讓你學習到不少的事情!因此奧斯會說這對象可以好好的經營與認識囉!
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抽到這張牌的朋友,如果是問曖昧對象的!奧斯要提醒現階段的對象,在付出時要再好好考慮一下囉!因為這樣的一張牌點出來兩人並沒有太大的發展空間,而對方在與你的相處上也沒有押注太多的情感喔!因此要是期待有下一步的人,可能就要失望了!另外若是問另一半的,奧斯要說,這樣的另一半多半是不會給予太多回報的!但如果你也並不介意,也認為多付出一些無傷大雅!那繼續下去也無法!但果你也是個多少會計較付出與回報的人,可就要再花點間和另一半好好溝通囉!
原文來自:http://ichangego.net/article/3015/
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